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FIDIC施工合同条件(99年第一版) 理解及应用
第14.2款[预付款]
编写人:李新天 2006-06

1 条款介绍

承包商在工程实施阶段初期须投入较大的资金,这给承包商带来极大的财务负担,也同时带来较大的经营风险。承包商承受的巨大压力所带来的自身的风险,在工程项目合同签订的时刻起就已传递给业主。业主为规避风险,除其它方式外,帮助承包商在工程实施初期缓解财务上的紧张是非常明智的做法,也体现出双方风险合理分担、利益共享、实现双赢的高水平理念。

本款规定须明确预付款的额度、支付方式、支付时间、偿还的方式及支付条件等。

本款所针对的预付款不同于第14.5款「拟用于工程的永久设备和材料」内所指的提前支付的永久设备和材料的合同价款。

2 有关预付款的概念

2.1 动员预付款

是业主为解决承包商进行施工前期工作时资金短缺,从未来的工程款内提前支付的一笔款项。业主同意支付预付款时,须在专用条件内规定支付及扣款的事项。

2.2 材料预付款

是业主在承包商将某项工程合格实施完毕之前,提前支付给承包商的用于该项工程的材料的费用款项。为帮助承包商解决订购大宗主要材料设备的资金周转,业主可根据具体情况选择适当时间将预付款支付给承包商。

3 支付条件

业主实施任何支付前,承包商应提交相应的保函。

但也应考虑到,凡有支付就要求支付保函的条同时也带来另一方面的问题,即承包商会考虑这种动辄保函所带来费用增加,结果会导致投标报价的提高,业主也将承受增加的成本支出。

根据具体项目的现实情况,充分了解风险的影响,按总体的保证系统的要求来灵活决定此类保函的提供,这才是适宜的做法。

4 国内合同条件范本内对预付款的规定

4.1 工程预付款的概念

施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金,也称为预付备料款。

4.2 预付时间

不迟于约定的开工日期前7天。

4.3 预付款支付的条件

承包人向发包人提交金额等于预付款数额的银行保函。

4.4 预付备料款的限额

备料款限额= 年度承包工程总值×主要材料所占比重 ×材料储备天数
年度施工日历天数

一般建筑工程不应超过当年建筑工作量(包括水、电、暖)的30%,安装工程按年安装工作量的10%;材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15%左右拨付。

4.5 备料款的扣回方式

(1) 可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣,从每次结算工程价款中,按材料比重扣抵工程价款,竣工前全部扣清。其基本表达公式是:T=P- M / N

T—起扣点(预付备料款开始扣回时的累积完成工作量金额)
M—预付备料款限额
N—主要材料所占比重
P—承包工程价款总额

(2) 可以在承包商完成金额累计达到合同总价的一定比例后,由承包商开始向发包方还款,发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款,至少在合同规定的完工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回。

4 通常预付款扣还的计算

预付款过于快得扣回将导致预付款的作用不能充分的发挥,也有悖设预付款的本意。当预付款已经起到应有的作用,且承包商已有一定数额的工程款入帐,这时业主应对预付款实施扣回。

有关预付款的各参数之间的关系如下述公式:

R= A*(C-a S)
S*(b-a)

R—累计扣还的预付款总额
A—预付款总额
S—中标合同金额
C—累计应付工程款总额
a—起扣点
b—扣清点

 



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